《无锡市优化营商环境行动方案2020》解读（下）

2020-05-20 18:00 来源: 无锡市中小企业服务机构协会

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优越的营商环境，

让我们把无锡作为

在中国大陆落地的重点基地，

且充满了信心！

这是阿斯利康全球执行副总裁、

国际业务及中国总裁王磊

对无锡营商环境的由衷点赞。

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4月底，阿斯利康无锡I·Campus生命科学园正式启用，内设“无锡高新区生物医药产业创新发展服务中心”，为园区企业打造快速审评审批服务通道。

进入经济高质量发展阶段，企业对优质营商环境的期望进一步提升，经过广泛调研、评估，优化营商环境3.0版——《无锡市优化营商环境行动方案2020》上月正式出炉，围绕政务服务、投资贸易、法治环境等方面提出60项具体举措，致力于在建设“无难事，悉心办”的品牌营商环境过程中，形成富有特色的“无锡样本”。

发挥物联网优势，让服务更高效更便捷

“推进各项政策在线互动咨询和办理服务”“让群众少跑路、数据多跑路”“事项接入一网通”，实现以上这些政务服务效能的前提，是先实现数据的汇聚、互通和应用。对照国内外营商环境改革的最新目标、进一步深化各项“不见面服务”，在3.0版中，以物联网、大数据等为主要内容的新一代信息技术产业优势被充分融合到营商环境的优化中。

正如《行动方案》里指出的，我市将依托物联网、人工智能等信息化手段，建立国家和省、市涉企政策动态更新工作机制，丰富电子营业执照“一城通用”场景，推动智慧办税、物联网金融、电子口岸的建设；开发城市级移动端和小程序，与无锡政务服务移动端实现用户统一管理，应用同源发布，数据同步共享，提升无锡政务服务的智能化和便利度。

4月16日，无锡锡商银行开业，作为省内第二家民营银行，锡商银行探索的是物联网银行的创新定位：通过物联网相关技术，帮助银行管理物理资产，如抵押的厂房、设备等，通过感知地理位置、设备运作情况，在出现还款风险时，第一时间主动、安全停止设备运作，保护银行资产及资金安全。

无锡银保监分局相关人士解析

“

通过物联网将企业信用状况数据化，解决了企业动产质押问题，可使得原来银行不愿贷、不敢贷的一些小微企业能获得银行的信贷支持。

”

发挥市场化力量，营造法治化营商环境

在落后企业退市、破产清算、企业注销程序等领域，《行动方案》明确提出，依靠破产管理人等市场化力量，建立市场化、法治化的破产企业分类处置机制。完善破产清算工作机制，推动落后企业平稳退出市场，减少资源占用，释放生产要素，创新重整、和解工作机制。最终目的是，规范市场主体退出与促进企业转型升级紧密结合，在保障债权最大化受偿的基础上推动企业可持续发展。

日前，无锡中院召开的“无锡外事旅游汽车有限公司重整案第二次债权人会议”，以市场化的管理人取代行政化的清算组，交出了满分答卷。在无锡外事旅游汽车有限公司名下挂靠运营的出租车多达300余辆，涉及驾驶员700余名，一旦停止经营，必将严重影响企业的存续和众多驾驶员的生活。无锡中院以“良性企业”“价高者得”等条件，向社会公开招募重整投资人，不仅兼顾了投资人和债权人的利益保障，也使重整企业仍能持续生产经营。