■ 项目概况

汕尾市地处粤东沿海、环珠三角内圈层，是珠三角向粤东地区经济辐射和产业转移的第一站。规划重点关注汕尾融入珠三角、县—城融合、做大做强中心城区等内容，确定“区域融合、蓝色崛起、城乡一体、生态优先、文化强市、扩容提质”的发展思路，统筹安排了汕尾的定位、规模、产业、空间、交通、设施等内容。

■ 项目特色

⒈运用多规融合思路推动规划编制，探索多规合一融合机制与模式

在我国多规合一规划尚在试验阶段，借助汕尾同步编制城市、国土、产业及环保四大规划的机遇，通过构建统一的空间、功能、产业、生态、交通等战略与布局模式，促进四个规划在核心内容层面的融合，凸显城市总体规划的统领作用。

⒉注重目标制定与空间落实，保障发展战略落地

规划以建设“活力、人文、和谐、清新”“四个汕尾”为总目标，将汕尾定位为“绿色协调均衡发展示范区，环珠三角智造新城、珠江口东岸滨海新城、民生幸福之城”。通过培育三大经济增长极，打造南部蓝色海岸经济带、提升中部 324国道传统优势产业聚集带、建设北部生态产业与特色旅游经济带等三大经济带，保障城市发展目标得以在空间上落实。

⒊推动区域协调发展，深化并延伸区域协同发展模式

通过构建三高速、四铁路、一滨海港口群及一支线机场的综合型交通网络，推动实施“西融东接及组合型城市”发展战略。构建“中心牵引，多点联动”城镇发展格局，形成“一带两轴、一主四副、族群生长”的城镇体系架构，有效促进西部深汕特别合作区、东部三甲对台贸易平台及中部汕尾高新区（即红草地区）三个战略平台的快速发展，成为推动汕尾经济快速发展的重要引擎。

⒋实施强中心战略，提升中心城区首位度及辐射带动力

通过实施“北拓东进，强化中心”的空间战略，形成“一心、一带、一轴、多组团”的空间结构。构建“两高速、三铁路、三个港口、多条对外交通连接线”组成的环形 + 方格网 / 环形放射状交通骨架，支撑中心城区快速发展。

⒌充分利用山水景观要素，着力维育山、海、湖、湾基本生态格局

构建“山—城—湖—海—湾”的城市架构，凸显“海在城中，城在山间”城市风貌特色。

⒍建立“双管推进”的规划编制模式，增强“总规”可操作性

充分利用我院在汕尾地区的项目资源优势，推动市域各县市及中心区各层次规划同时编制，形成自上而下和自下而上“双管推进”的规划编制模式，总体规划与各层面规划得以相互协调，有力保障总体规划的战略引领与刚性控制。