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怀抱梦想 脚踏实地

洛阳:搭建农村产权交易平台,让乡村闲置资源“活”起来

大象新闻2022-04-14 16:25:31

大象新闻记者 张超飞 实习生 王格格 通讯员 王勇/文图

【核心提示】

“网上竞拍很方便,也很透明,村里的仓库还是比市里和县里的便宜一点。”

“通过家里的电脑,足不出户就能完成交易,也不用跑来跑去,非常省时省力,感觉这个平台建得非常好。”

洛阳农村产权交易信息服务网的建成并投用,不仅解决了交易渠道问题,全程公开透明可追溯,还为闲置土地插上了“翅膀”,有效破解了闲置土地发展难题,盘活了乡村资源,为实现乡村振兴注入了发展活力。

让土地插上“翅膀”,足不出户完成交易

325日,位于伊川县水寨镇的上天院村,郝迎浩聚精会神地盯着伊川县农村产权交易信息网交易界面,经过半个小时激烈竞价,最终以每年27万元的价格,取得了上天院村股份经济合作社一处仓库使用权。而这也是洛阳市农村产权交易信息服务网自上线后的第一笔交易。

“竞争蛮激烈的,不过在网上竞拍很方便,也很透明,村里的仓库,还是比市里和县里要便宜一点。”郝迎浩说。“通过‘三清两建’,我们收回了以前贱租贱卖的集体厂房,利用县里集体经济引导资金建设了2000多平米物流仓库,前期我们评估价20万,今天在产权交易网上以每年27万元的价格租出去,感觉比较满意。上天院村党支部书记张夷奎说。

331日,洛宁县城郊乡崛西村王建会通过县农村产权交易信息服务网,经过22次竞价,以每亩300元的价格竞得了村里130亩荒坡30年的使用权,项目溢价达30%以上。

42日,新安县五头镇王府庄村股份经济合作社150亩耕地使用权交易完成,郭会娟以550元每亩的价格竟得这块耕地的使用权,溢价率达到22.22%

412日,汝阳县农村产权交易平台完成了该县首笔土地流转线上交易。竞拍者通过汝阳县农村产权交易信息服务网,经过25次竞价,溢价50%,以每亩每年300元的价格,竞得柏树乡布岭村股份经济合作社100亩耕地使用权。

对于竞拍者来说,足不出户通过家里的电脑就能进行交易,并且方便快捷、阳光透明;对于村集体来说,能够将村里闲置土地盘活,并且通过溢价来增加村集体收入。由此可见,洛阳市农村产权交易信息服务网建成并投用,交易双方都得到了实惠,是一件双赢的事。

目前已初步建成市县乡村四级交易体系

为什么要建设农村产权交易信息服务平台?这个交易平台在服务乡村振兴的道路上能起到哪些作用呢?

据洛阳市农业农村局总农艺师杨爱国介绍,建设全市农村产权交易信息服务平台是洛阳市委、市政府确定的重点工作,是盘活农村资源资产,推动乡村振兴“151”工作落实落细的重要措施。

洛阳市农业农村局专门成立了由局主要领导任组长的工作专班,明确专人负责,先后多次派学习调研组,赴郑州市中原区、中牟县、唐山市和天津市四地学习农村产权交易平台建设情况,在学习借鉴外地先进经验基础之上,202112月初联合市农行开始平台搭建工作。

“如今经过3个多月建设开发,平台已经具备上线交易条件,初步形成市设交易总网、县设交易子网、乡设交易服务站、村设交易服务点的四级交易体系,明确全市一张网运营管理,实现全程网上交易,让信息多跑路,群众少跑腿。杨爱国说,目前该交易平台已经先后在伊川、洛宁、新安、汝阳等地正式投入使用,村集体和参与交易群众普遍反映,网上交易方便快捷,阳光透明。

据了解,该平台按照“4+1+1”体系开发建设,包含农村产权制度改革管理系统、农村集体资产财务管理系统、村集体资金支付管理系统、农村征信系统、农村集体资产一张图和农村产权交易信息服务网等系统软件。随着二期开发完成,还将实现交易网上签约,让网络多跑路,群众少跑腿。

有效盘活集体资产,服务乡村振兴

建设农村产权交易服务平台,是深化农村产权制度改革的必然要求,是推进农业农村发展的重要举措,也是实现城乡经济社会融合互动、优势互补、互利共赢的迫切需要。

随着洛阳市农村产权交易信息服务平台的建成和投入使用,各类农村集体资产公开挂网,阳光交易,在盘活了集体资产的同时,也维护了村集体利益。交易平台默认设置了村集体经济股份合作社账户,交易所得全部打入村集体经济账户,配合农村“三资”管理系统和集体财务支付系统,实现村集体资金“两头堵”,从程序上逼政经分离,壮大村集体经济,有效规范农村“三资”管理,有效做好“三清两建”后半篇文章。

配合二期即将开发完成的农村征信系统,交易过程可完成对农业经营者的“征信画像”,在确保个人信息安全的前提下,引导农行、农担等金融机构资金下乡,服务乡贤返乡创业,支持做大做优农业产业。

对此,中国农业银行洛阳分行资深专员万建伟也表示,推进农村土地等资源盘活、流转和使用,是实现乡村振兴的关键,也是金融服务乡村振兴的主要抓手。建设产权交易平台,将农村征信体系和线上金融服务也融入平台建设,为乡贤返乡创业提供融资服务,助力乡村产业发展。

建好用好农村产权交易平台既能让市场发现农村产权价值,实现农村资源效益最大化,增加农民财产性收入,又能创新农业、农村投融资机制,吸引更多社会资本进入农业、农村,推动农村经济繁荣发展。“下一步,市农业农村局将瞄准建设全国一流农村产权交易平台的目标,持续对平台进行开发完善,推动农村集体资源资产阳光公开交易,助力全市‘三变’改革,服务乡村振兴。”洛阳市农业农村局党组书记、局长仝宇鹏说。

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